La decisione della Cina di applicare un dazio del 55% sulle importazioni di carne bovina eccedenti le quote stabilite rappresenta una sfida significativa per il Brasile, il maggiore esportatore mondiale di carne bovina e il principale fornitore del mercato cinese.
Negli ultimi anni il rapporto commerciale tra Brasile e Cina è diventato sempre più stretto. Oggi Pechino assorbe oltre il 40% delle esportazioni brasiliane di carne bovina, trasformandosi nel principale cliente del settore. Ciò significa che qualsiasi modifica delle politiche commerciali cinesi produce effetti immediati sull’intera filiera brasiliana, dagli allevatori ai macelli, fino agli esportatori e ai porti.
Una dipendenza costruita negli ultimi dieci anni
Dal 2015 il Brasile ha progressivamente aumentato la propria presenza sul mercato cinese, favorito da diversi fattori:
- l’espansione della classe media cinese;
- la peste suina africana, che ha ridotto drasticamente il patrimonio suinicolo della Cina aumentando il consumo di carne bovina;
- l’elevata competitività del prodotto brasiliano;
- il tasso di cambio favorevole alle esportazioni.
Nel 2025 il Brasile ha esportato oltre 2,8 milioni di tonnellate di carne bovina, con la Cina come principale destinazione. Le vendite verso Pechino hanno generato miliardi di dollari di entrate e rappresentano uno dei pilastri dell’agrobusiness brasiliano.
Gli Stati brasiliani maggiormente coinvolti
L’eventuale riduzione della domanda cinese colpirebbe soprattutto gli Stati che concentrano la produzione destinata all’esportazione.
Mato Grosso
È il più grande produttore nazionale di bovini, con circa 35 milioni di capi allevati. Una parte consistente della carne lavorata nei suoi impianti viene esportata in Cina.
Un rallentamento degli acquisti comporterebbe:
- diminuzione dei prezzi pagati agli allevatori;
- riduzione dei margini dei macelli;
- possibile rallentamento degli investimenti nel settore.
Goiás e Mato Grosso do Sul
Anche questi Stati dipendono fortemente dalle esportazioni. Molte aziende hanno investito negli ultimi anni per ottenere la certificazione sanitaria richiesta dalla Cina. Una diminuzione delle esportazioni renderebbe più difficile recuperare tali investimenti.
São Paulo
Pur non essendo il maggiore produttore di bovini, ospita numerosi impianti di macellazione e trasformazione destinati all’export. Una riduzione degli ordini inciderebbe sull’intera filiera industriale.
Pará e Rondônia
Negli ultimi anni hanno registrato una forte crescita delle esportazioni verso la Cina. Il nuovo scenario potrebbe rallentare l’espansione del settore zootecnico nella regione amazzonica.
Le grandi aziende brasiliane
Le principali imprese esportatrici sono:
- JBS;
- Marfrig;
- Minerva Foods.
Queste aziende dispongono di una presenza internazionale che consente loro di redistribuire parte della produzione verso altri mercati.
Tuttavia, la Cina rappresenta il mercato più redditizio per molti tagli di carne. Perdere anche una parte della domanda significherebbe dover collocare grandi quantità di prodotto su mercati alternativi, spesso caratterizzati da prezzi inferiori.
Possibile riduzione dei prezzi interni
Se una quota significativa della carne inizialmente destinata alla Cina dovesse rimanere sul mercato nazionale, il Brasile potrebbe assistere a una diminuzione dei prezzi all’ingrosso.
Per i consumatori questo potrebbe tradursi in una temporanea riduzione del prezzo della carne nei supermercati.
Per gli allevatori, invece, significherebbe:
- minori ricavi;
- riduzione della redditività;
- rinvio di investimenti in genetica, alimentazione e ampliamento degli allevamenti.
Ricerca di nuovi mercati
Il governo brasiliano e le associazioni degli esportatori stanno già lavorando da tempo per diversificare i mercati di destinazione.
Tra quelli ritenuti strategici figurano:
- Indonesia;
- Vietnam;
- Filippine;
- Malesia;
- Emirati Arabi Uniti;
- Arabia Saudita;
- Egitto;
- Messico.
Tuttavia nessuno di questi Paesi, almeno nel breve periodo, è in grado di sostituire il volume di acquisti garantito dalla Cina.
Effetti sul tasso di cambio e sulla bilancia commerciale
La carne bovina rappresenta una delle principali voci dell’export agroalimentare brasiliano.
Una diminuzione delle esportazioni verso la Cina potrebbe comportare:
- una riduzione dell’ingresso di valuta estera;
- una diminuzione del surplus commerciale;
- una maggiore volatilità del real brasiliano, soprattutto se accompagnata da una flessione delle esportazioni di soia e minerale di ferro.
L’agrobusiness rappresenta oltre il 20% del PIL brasiliano e continua a essere uno dei principali generatori di valuta estera.
Le possibili strategie del Brasile
Per limitare gli effetti del nuovo scenario commerciale, il Brasile potrebbe adottare diverse strategie:
- accelerare l’apertura di nuovi mercati internazionali;
- negoziare direttamente con le autorità cinesi eventuali esenzioni o quote preferenziali;
- incrementare il valore aggiunto delle esportazioni puntando su carne premium e prodotti trasformati;
- rafforzare la tracciabilità e la sostenibilità della produzione, elementi sempre più richiesti dagli importatori internazionali.
Una sfida per l’intero agribusiness
La possibile applicazione del dazio del 55% rappresenta un campanello d’allarme per il settore zootecnico brasiliano. Negli ultimi dieci anni il successo delle esportazioni verso la Cina ha favorito investimenti, ampliamento degli allevamenti e crescita della capacità produttiva. Questa forte concentrazione su un unico mercato, tuttavia, ha aumentato anche la vulnerabilità dell’intera filiera.
Il Brasile dispone di vantaggi competitivi difficilmente replicabili: il più grande patrimonio bovino commerciale del mondo, abbondanza di pascoli, costi di produzione relativamente contenuti e una solida industria della trasformazione. Tuttavia, la dipendenza dalla domanda cinese rende evidente la necessità di una maggiore diversificazione commerciale.
La sfida dei prossimi anni sarà quindi mantenere la leadership mondiale nelle esportazioni di carne bovina riducendo il rischio derivante dall’eccessiva esposizione verso un singolo mercato, per quanto importante esso sia.